Met ingang van 1 januari 2014 wordt de Drank‐ en Horecawet, die vorig jaar is ingegaan, uitgebreid. Vanaf 1 januari aanstaande is de gemeenteraad verplicht om vóór 1 juli 2014 een nieuw ‘preventie‐ en handhavingplan’ alcohol vast te stellen. In het plan wordt beschreven hoe er uitvoering wordt gegeven aan het voorkomen van alcoholgebruik, met name onder jongeren, en hoe er gecontroleerd wordt op het naleven van de Drank‐ en Horecawet.
Het door de wet verplichte preventie‐ en handhavingsplan alcohol heeft alleen te maken met het voorkomen en handhaven van alcoholgebruik onder jongeren. Dat betekent echter niet dat het toezicht op en de handhaving van de Drank‐ en Horecawet zich beperkt tot jongeren. Zo wordt bij horecacontroles ook gecontroleerd of er een leidinggevende aanwezig is in de zaak en op andere regelgeving, zoals brandveiligheid, geluidsoverlast, terrassen en dergelijke.
Een van de doelen van handhaving van de Drank- en Horecawet is het verminderen van het alcoholgebruik onder jongeren. In de nu geldende wetgeving is het verboden om alcoholhoudende drank te geven aan jongeren onder de 16 jaar en om sterke drank te schenken aan jongeren onder de 18 jaar. Vanaf 1 januari 2014 is alle alcohol verboden voor jongeren onder de 18 jaar.
Sinds 1 januari 2013 zijn gemeenten zelf verantwoordelijk voor het toezicht op de Drank‐ en Horecawet en de afdeling ‘Veiligheid & Wijken, team Toezicht & Handhaving’ voert het toezicht en de handhaving uit. Van ondernemers die alcohol verkopen wordt verwacht dat zij loyaal samenwerken met de gemeente en wie dat niet doet, wordt extra gecontroleerd en gestraft.
Mogelijke straffen zijn het intrekken of schorsen van de Horeca-vergunning en het opleggen van boetes. Nieuw is de maatregel voor supermarkten en snackbars. Bedrijven die niet verplicht zijn om een Horeca-vergunning te hebben, kunnen worden gestraft als ze in een periode van 12 maanden drie keer dezelfde fout maken: dan kan de burgemeester een ondernemer het recht om alcohol te verkopen tijdelijk afnemen, minimaal voor 1 week en maximaal voor 12 weken.
Ook sportkantines en wijkcentra (paracommercie) zullen strenger worden gecontroleerd en moeten zich aan nieuwe regels houden. En wie zich er niet aan houdt, riskeert een dwangsom of boete.
1. Sluitingstijden en schenktijden voor paracommerciële instellingen zijn uiterlijk 00.00 uur op doordeweekse dagen en 1.00 uur in het weekeinde. (Dit was al zo in de oude regels)
2. In para-commerciële instellingen mogen geen bijeenkomsten van persoonlijke aard te houden. Hiermee is het verboden om bijvoorbeeld bruiloften en feesten te houden.Wel is een feest voor leden van de vereniging, een nieuwjaarsborrel of afscheid van bestuursleden toegestaan.
3. De horeca in sporthallen en ‐verenigingen en ook bij andere para-commerciële instellingen moet ondergeschikt zijn aan de hoofdfunctie.