Gastbijdrage van Roy van Beek. Roy van Beek is SP-lid, betrokken Tilburger en een ervaren financieel specialist.
Met genoegen heb ik kennis genomen van de algemene beschouwing als voorgedragen door Francy van Iersel op 11 juli. Het is jammer om te constateren dat het gevoerde beleid is gebaseerd op een valse aanname: “Uit de jaarrekening 2015 blijkt dat dit meest linkse college ooit de financiën op orde heeft. De reserves zitten vol.. “
De aanname ‘de reserves zitten vol’ vormt de basis van het gevoerde beleid. Elk besluit welke genomen wordt door deze fractie is gebaseerd op deze aanname. Echter:
1. De financiën zijn niet op orde,
2. en de reserves bestaan niet.
Financiën
Volgens de programmabegroting 2015 waren de reserves eind 2013 €838 miljoen en eind 2018 €654 miljoen. Dit betekent een daling van 20% en dat betekent dat je elk jaar verlies draait. De financiën zijn dus niet op orde, anders zou je geen verlies draaien. En let wel: Het zijn de officiële cijfers … (vul de rest zelf maar in).
Reserves
Volgens de jaarrekening van 2015 is ons eigen vermogen 851 mln. Echter hiervan is €760 miljoen geïnvesteerd in gebouwen en terreinen. Nu komt de truc: je kunt wel pretenderen dat we €838 miljoen te besteden hebben, maar daarvoor moet je wel eerst €760 miljoen aan vaste activa verkopen. En ik garandeer u dit: dat gaat niet lukken en we krijgen er al helemaal geen €760 miljoen voor terug (want het zijn de officiële cijfers).
Liquiditeit
Deze rapportages zijn ontworpen om het werkelijke verhaal achter het politieke toneelstukje te verbergen. Het werkelijke verhaal is een continuering van de investeringen in de Spoorzone, het drama van de kanaalsluizen, het winkelrondje en ga zo maar door. Aangezien er geen sprake is van volle reserves kunnen deze investeringen alleen maar uit ons inkomen worden afgeroomd. Dit verklaart overigens de flinterdunne liquiditeit van slecht 5 mln op onze bank per 31 december 2015. Dit is vragen om problemen en die zijn er dan ook al geweest.
Sociaal beleid?
Dit beleid vreet ons kapitaal op. Een overheid die altijd meer uitgeeft dan dat er binnenkomt is niet sociaal want het laat niets over voor onze kinderen en het schuift hiermee de problemen voor zich uit en van zich af.
Met vriendelijke groet,
Roy van Beek
Toch een vraag bij deze rekenpartij:
eigen vermogen is 838 miljoen euro. Daarvan zit in vaste activa: 760 miljoen. Blijft over, vlottende activa dus: 78 miljoen euro. Op de bank staat, liquide middelen, 5 miljoen euro. Dan moeten er nog ergens 73 miljoen euro aan vlottende activa te vinden zijn (mits er geen schulden zijn, dan ligt dit bedrag aan vlottende activa namelijk nog hoger, puur boekhoudkundig gezien (eigen vermogen = bezittingen minus schulden)).
Waar zijn die 73 miljoen, of meer, te vinden?
Reactie namens de SP-fractie:
Met dat ‘de reserves vol zitten’ eind 2015 bedoelen we de egalisatiereserve 3D’s en de algemene reserve die beiden eind 2015 aan hun maximale limiet zaten. Het overschot dat daarna resteerde is in de RGI gestopt. Als de reserves dalen komt dat, omdat het bestemmingsreserves betreft die aan het beoogde doel worden uitgegeven. Gemeentes maken geen winst zoals je weet, maar hebben een publieke taak uit te voeren met de aan hen beschikbaar gestelde middelen.
Ook de interpretatie van de financiële stabiliteit klopt niet. Daarvan geldt bijvoorbeeld het weerstandsvermogen als maatstaf om in geval van financiële risico’s adequaat op te kunnen treden. Het weerstandsvermogen overstijgt in Tilburg echter de gekwantificeerde risico’s ruimschoots en verkoop van onze activa is dus niet aan de orde. Niet nu en ook niet in 2018.
Dat Gemeentes nooit liquiditeitsproblemen lijkt overigens ook duidelijk. Ze kunnen immers altijd bij BNG terecht voor dagkredieten. De liquiditeitsmiddelen van de Gemeente Tilburg aan het einde van het jaar zeggen daarbij niets over het benodigde kapitaal gedurende het jaar en ook niets over de beschikbare liquiditeit op een bepaald moment. In het jaarverslag worden hierbij ook geen negatieve opmerkingen geplaatst.
Tot slot maakt Deloitte ook regelmatig een vergelijking tussen diverse gemeentes door middel van een financiële stresstest. Hierbij komt Tilburg ook altijd als zeer positief naar voren op alle criteria.
Kortom: dat dit meest linkse college uit haar financiën op orde heeft is een meer dan terechte constatering.
Dat deze coalitie al enige tijd aan het potverteren is is een bekend feit. Dat een begroting sluitend gemaakt moet worden via het opsoeperen van reserves is een fictie. Dat overschotten in de jaarrekening bestaan uit meevallers en onderuitputting gewoon slecht beheer. Dat de financiële verantwoording meer weg heeft van een roman volksverlakkerij. Dat er in de loop der tijd veel geld is weggelekt bij diverse projecten een vorm van slecht ondernemerschap.
Dank je wel, Roy!