Na de Tweede Kamer is vandaag ook de Eerste Kamer akkoord gegaan met het wetsvoorstel van staatssecretaris van Sociale Zaken Jetta Klijnsma over aanpassing van de bijstandsregels en invoering van de Participatiewet. Deze wet gaat per 1 januari 2015 in werking.
Door de nu aangenomen wetten en regels worden de Wajong, de sociale werkvoorziening en de bijstand bij elkaar gevoegd en dat de regels voor iedereen hetzelfde én strenger worden. Mensen in de bijstand kunnen worden verplicht om vrijwilligerswerk te doen en kunnen ook worden gedwongen te verhuizen als zij elders werk kunnen krijgen. Daarnaast kwam Klijnsma vorige week nog met een wetsvoorstel waarin wordt geregeld dat mensen in de bijstand worden verplicht om Nederlands te leren. Wie weigert of niet genoeg zijn best doet, krijgt minder of geen uitkering meer.
Deze nieuwe wetten van staatssecretaris Klijnsma zijn bedoeld en om ervoor te zorgen dat meer bijstandsgerechtigden en mensen met een arbeidshandicap een weg vinden naar de gewone arbeidsmarkt. De gehele operatie gaat gepaard met een bezuiniging en met een overheveling van taken naar gemeenten. Het kabinet wil dat iedereen zoveel mogelijk aan het werk gaat bij gewone bedrijven.
Met het akkoord met de oppositie wist Klijnsma zich verzekerd van een meerderheid in de Eerste Kamer. Behalve de drie oppositiepartijen D66, ChristenUnie en SGP stemden ook VVD en PvdA voor, evenals het CDA. Tegen stemden PVV, SP, GroenLinks, 50Plus, Partij voor de Dieren en OSF (Onafhankelijke SenaatsFractie, een samenwerking van diverse, provinciale partijen).
Uitvoering van de wet in Tilburg: NOMA
- De gemeenten moeten deze nieuwe wetten en regels gaan uitvoeren, in Tilburg gaat dat gebeuren onder de noemer NOMA (Nieuw Organisatie Model Arbeidsmarktbeleid).
- Vanaf 1 juli hebben clienten van de Sociale Dienst geen casemanager meer om vragen aan te stellen. Het telefonische spreekuur van 9 tot 10 uur bestaat niet meer. Voor het antwoord op algemene vragen moet gezocht worden op de website van de gemeente: www.tilburg.nl
- Voor persoonlijke vragen is er een algemeen telefoonnummer dat op werkdagen bereikbaar is van 8.30 tot 17.00 uur. Telefoonnummer: 013 542 89 79
- Wie een traject volgt, moet deze afmaken. Daarna beoordeelt de gemeente of u al aan het werk kunt, of dat een vervolgtraject nodig is. De client en de begeleider maken samen afspraken over bijvoorbeeld de vakantieplanning. De begeleider vertelt het door bij de gemeente wanneer u de afspraken niet nakomt. Dit kan gevolgen hebben voor de uitkering, zoals een strafkorting, een stopzetting en een boete.
- Iedereen krijgt (op termijn) een onderzoek naar zijn of haar mogelijkheden op de arbeidsmarkt. Elke client krijgt hiervoor een oproep voor een gesprek. De resultaten van het onderzoek bepalen of er een vervolgtraject zal worden gestart.
- Wie (nog) niet kan werken, ontvangt een uitkering. Als het mogelijk is om bijvoorbeeld vrijwilligerswerk te doen, dan neemt de Sociale Dienst hierover contact op met de client. Wie zelf vrijwilligerswerk heeft gevonden moet dit melden op het wijzigingsformulier en dit terugsturen naar de afdeling Werk & Inkomen. Verder verandert er niets voor het inleveren van de inkomstenverklaringen, de wijzigingsformulieren en andere zaken.
Vragen en klachten via de Klantenraad Werk en Bijstand
- De Klantenraad Werk en Bijstand is er voor mensen met een bijstandsuitkering. De Klantenraad wil graag van mensen horen hoe zij vinden dat bijvoorbeeld het contact met Werk & Inkomen verloopt.
- De Klantenraad Werk en Bijstand is te bereiken via telefoonnummer 013 467 19 55 op
- maandag tot en met vrijdag van 9.00 tot 12.00 uur of via de website: www.klantenraadwbt.net.
Vanaf 1 januari 2015: alles met één budget
Staatssecretaris Jetta Klijnsma over de nieuwe wet: “Met de Participatiewet, en de andere te decentraliseren regelingen, krijgen gemeenten de gelegenheid mensen op maat en meer in samenhang met andere hulpvragen te kunnen begeleiden naar werk of andere vormen van maatschappelijke ondersteuning. Vanaf 2015 krijgen gemeenten één budget, waaruit ze deze ondersteunende voorzieningen kunnen bekostigen.
Eén regeling
Met ingang van volgend jaar valt iedereen die zich bij de gemeente meldt en kan werken, maar niet in staat is het wettelijk minimumloon te verdienen, onder één regeling. Nu is dat nog verspreid over drie regelingen: de WWB (de Wet werk en bijstand), de Wsw (de Wet sociale werkvoorziening) en mensen met arbeidsvermogen in de Wajong.
Uitzondering: Huidige Wajong-ers en WSW-ers
De huidige Wajongers worden beoordeeld op hun arbeidsvermogen en blijven in de Wajong. Zij gaan dus niet over naar de gemeenten en krijgen ook niet te maken met de bijstand. Mensen die nu al beschut werken bij een sociale werkvoorziening houden hun bestaande rechten en plichten. De uitgaven aan Wajong, WWB en Wsw bedragen nu bijna 11 miljard euro. Ondanks de bezuinigingen blijven deze uitgaven op de lange termijn doorgroeien naar 11,8 miljard. Zonder de maatregelen uit de Participatiewet zouden de kosten oplopen naar 13,5 miljard euro.
Deze wet gaat heel wat mensen achter de geraniums brengen en financieel benadelen. VNO/NCW maakte via hun nieuwe voorman De Boer al terugtrekkende bewegingen en wraakt het Sociaal Akkoord. De stok achter de deur wordt daarmee een elastiekje en de overheid vlucht in bureaucratische oplossingen. In dit geval gaan de kosten niet voor de baat uit, maar zullen de kosten individuen gaan raken. Het vangnet voor de mensen die het moeilijk hebben op de arbeidsmarkt is bijzonder zwak. In Tilburg al helemaal, waar men uit kostenoverwegingen zelfs geen beschutte werkplaatsen wil garanderen.